自20世纪50年代以来，中小企业在发达国家的经济发展中发挥着
越来越重要的作用，各国政府也开始逐步认识到中小企业的重要地位和
作用。与此同时，中小企业在其发展过程中存在的问题尤其是融资困境
问题也受到各国的高度重视。中小企业融资困境是世界范围内大多中小
企业都存在的一个“通病”，也是制约中小企业发展的一大“瓶颈”。为了
有效缓解中小企业融资困境，发达国家不断加强中小企业相关的法律法
规、金融服务、财政支持、税收减免、社会服务体系、现代企业治理结构等
方面的建设，并形成了一个包括外源融资与内源融资、债务融资与权益融
资等多种融资方式在内的多层次的融资体系。因此，美国、德国、日本等
发达国家的中小企业实现了较大发展，且在其国民经济中的地位和作用
越来越重要。比如，美国称中小企业为其经济的脊梁，德国称中小企业为
其社会市场经济的支柱，日本称中小企业为其经济活力的源泉，等等。
新中国成立初期，我国以恢复和发展国民经济为首要任务，各项政策
的目的是形成“单一公有制”的经济形式，缺少明确的中小企业政策法规，
对民营中小企业的政策从最初的利用、扶持和发展到最后的批判、否定和
取消。直至1978年改革开放，我国的中小企业才真正开始发展起来。尤
其是在1998年解决国有企业一FN职工再就业问题的时候，由于数量众多
的中小企业特别是劳动密集型中小企业可以吸收大量的劳动力就业，因
此引起了政府和社会各界的普遍关注。为促进中小企业发展，九届全国
人大常委会2002年6月29日审议通过《中华人民共和国中小企业促进
法》，并于2003年月1月1日正式实施，确立了中小企业的法律地位。
2005年，我国又出台了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有
制经济发展的若干意见》(简称“非公经济36条”)，确立了非公经济在国
民经济发展中的重要地位。经过30多年的发展，中小企业已经成为促进我国经济发展、增加就业、推动创新、催生产业、维护市场公平竞争和社会
稳定的重要力量，在我国国民经济中占据着极为重要的地位。
在充分肯定中小企业在我国经济和社会发展中的地位和作用的同
时，我们也应该看到，当前我国中小企业在其发展过程中仍存在许多制约
因素，如政策支持力度不够，社会化服务体系不健全，融资困境问题得不
到解决，中小企业自身素质有待进一步提高等。而在以上制约中小企业
发展的诸多因素中，融资困境问题又首当其冲。融资困境问题得不到妥
善解决，中小企业就难以实现真正的发展。因此，如何解决中小企业融资
困境这一难题，是摆在我们面前的一个重大课题。而实际上，中小企业融
资困境得不到有效解决，并非我国中小企业所特有的一种现象，而是世界
上大多数国家中小企业所面临的主要问题之一。目前，我国中小企业融
资现状主要表现为：融资渠道比较狭窄，融资结构不够合理，外源融资主
要依赖银行信贷，而从银行贷款又相当困难，且中小企业融资存在比较明
显的地区差异，等等。尤其是自2008年国际金融危机爆发以来，我国中
小企业特别是外向型中小企业受到的冲击非常大，并出现了数次中小企
业倒闭潮。在后金融危机时代，中小企业投资经营环境可能会持续恶化，
中小企业融资困境问题将会愈演愈烈。因此，如何有效地破解我国中小
企业融资困境，并促进中小企业实现可持续发展，已被国内外理论界、实
业界和政府有关部门广泛关注。
2013年11月，党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化
改革若干重大问题的决定》，提出了未来经济体制改革的宏伟蓝图，中小
企业面临着巨大的发展机遇。因此，在当前使市场在资源配置中起决定
性作用深化改革的背景下，如何解决中小企业融资困境这一历史问题刻
不容缓，在新形势下研究该问题并给出有效的对策和建议无疑具有非常
重要的理论和现实意义。
中小企业是国民经济的重要组成部分，中小企业发展是个永恒的话
题，中小企业融资问题是个世界性难题。《中小企业发展的融资战略研
究》以中小企业发展的融资战略研究为切入点，在对中小企业融资战略与
融资战略管理进行价值分析的基础上，结合案例对国内外中小企业的融
资战略管理进行深人分析，并提出构建系统的中小企业融资战略管理体系和中小企业融资战略优化的配套体系。该书所涉猎的大部分问题，不
仅在国内具有一定的前瞻性，也能较好地与国际上的前沿研究和主流观
点实现同步，也可以说是在当前中小企业融资战略管理方面不可多得的
好书。值得一提的是，伴随着互联网企业及金融机构的共同推进，互联网
金融模式已经初现端倪，其蓬勃发展的势头已经对传统金融体制带来巨
大冲击，而这种新型的融资模式能否成为解决中小企业融资困境的可行
性选择以及选择怎样的发展路径等，该书尝试对此进行了分析并提出了
一些建设性的对策和建议。
该书的作者多是研究中小企业的青年学者，相信他们富有开创性的
工作和他们的聪明才智一定能使读者们有所收获，实现他们为我国中小
企业发展尽一份绵薄之力的愿望。
