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财政部对于会计发展进行宏观规划,制定了《会计改革与发展“十二五”规划纲要》、《会计行业中长期人才发展规划》,同时也是包含会计法规的规划。
财政部会计准则委员会2006年颁布基本会计准则具体会计准则以来,各相关部门根据实施过程中出现的新情况和新问题,出台了企业会计准则解释等相关配套制度,极大提高了会计信息的质量,为国家和普通投资者的决策提供信息支持。随着2011年《小企业会计准则》的出台,《企业会计制度》的使用范围进一步缩小,因此2012版会计法规汇编不再收录。《企业会计准则解释第5号》正在广泛征求意见,请读者及时关注相关变化。本法规汇编还特别关注与企业会计紧密相关的财务管理和内部控制相关法规及其最新发展,这些法规对于会计法规的实施具有保驾护航的作用。
行政事业单位会计核算近年来也取得长足进步,财政部陆续发布了《医院会计制度》行政事业单位会计法规以及衔接办法,相应的行政事业单位财务制度和会计法规紧密配合,相得益彰。国家相关部门正就《高等学校会计制度》等法规征求意见,读者应以最新发布的版本为准。此外,我国很多民间非营利组织运营管理类似于事业单位,因此编者把《民间非营利组织会计制度》收录其中。
会计信息质量的提高需要外部压力,也就是国家审计、注册会计师审计和内部审计对会计信息的再次确认。编者在2012版法规汇编中对注册会计师审计相关法规进行了重新梳理。内部审计准则不属于严格意义上的法规,作者考虑到其会计管理的重要性,也进行收录。国家审计准则的出台和注册会计师审计准则的大规模修订,都在提高会计履行受托责任和提供决策有用信息方面起到重要作用。
会计相关法规在不断完善,编者在既定篇幅内无法把读者所需要的会计法规全部完整收录进来。因此编者对于一些使用范围很小的法规仅仅列示法规名称和文号,对那些篇幅特别长而又非常重要的法规,则选取其核心内容。编者在本法规汇编中列示法规名称或核心内容,能够起到提醒读者相关法规的存在并且能够帮助读者利用信息技术和网络系统方便快捷查阅相关法规。
2012版的会计法规汇编是对2011年版本的优化,增加了最新的会计相关法规,删除了已经废止的和应用范围逐步缩小的法规,并对原有法规的编排顺序进行了调整。由于水平有限,错误难免,请读者批评指正。