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    税收是调节国家与纳税人利益的重要杠杆之一。随着社会主义市场经济体制的不断完善，通过长期的法律实践，我国已经基本形成了一整套相对完善的税收法律体系。处理税收法律关系，解决日常涉税问题，已经成为一项非常专业的法律活动。
    日前，新的税收征管法及其实施细则出台，结合市场经济的新情况对纳税人的权利和义务又进行了充实和完善。认真研究新的税收征管法及其实施细则，对正确处理国家与纳税人的利益，维护正常的市场经济秩序，促进我国经济的繁荣和发展具有极其重要的现实意义。
    笔者长期在基层税务管理部门工作，并且从事经营管理和税收策划活动多年。在基层的税收管理实践中，作为税务人员，非常了解基层税务管理的艰辛；作为纳税人，也充分体会到纳税人的酸甜苦辣。为了帮助基层税务人员、税务代理人员以及纳税人解决日常遇到的涉税问题，特别是新的税收征管法及其实施细则增加的新内容从而引发的涉税新问题，根据新的税收征管法以及最近颁布的税收征管法实施细则，参阅有关法律释义资料，对征管法新增内容和纳税人经常遇到的棘手问题，以及涉税事项的问题焦点，在《涉税事项处理方略》的基础上，进行条理化和理论化的分析。正是由于本书的视角放在征纳关系的基础层面上，特别讲究解决问题的实用性和操作性，所以笔者将本书取名为《纳税管理实务》。
    本书在写作时注意兼顾理论的系统性和实践的操作性两个方面，所以，本书既可以供大专院校作为财经专业和税收专业的教材、相关专业研究税收问题的辅助性资料，也可以作为纳税人处理日常涉税问题的工具书。