在经济体制转换的过程中，我国的财政税收制度发生了巨大的变化。为了适应这种变化，需要按照公共财政的理论框架，结合中国国情，构建一个既符合公共财政学原理，又反映中国特点的财政税收教材。
    笔者根据长期的教学经验和研究成果，依据有关的教学大纲，撰写了这本教学用书。编撰中笔者力求实现以下目标：第一，概括和反映公共财政的基本原理；第二，运用公共财政的原理系统阐述中国现行财政和税收制度，深入分析其存在的问题，揭示其发展的方向。围绕上述目标，借鉴当前国际上主流的财政学结构体系，本书在章节上作了如下安排。
    全书共分成四个部分：
    第一部分即第一章作为全书的导论，集中阐述市场经济同公共财政的关系。在分析市场缺陷的基础上揭示公共经济活动的必要性、范围领域和职能等重大理论问题。
    第二部分公共支出作为第一篇，共四章，主要阐述公共支出的理论和我国的财政支出制度及状况。其中，第二章对公共支出原理和我国的支出制度作了总括性论述；在此基础上，第三章和第四章深入具体地分析了购买支出和转移支出中的主要项目。
    第三部分公共收入和税收为第二篇，共五章。其中，第五章主要概括财政收入的内容、结构以及税费关系、国有资产权益收入等问题。其后在第六、第七、第八、第九章中集中阐述了税收原理、税制结构、商品流转税、所得税等方面的基本理论和我国的有关制度内容。阐述中力求做到理论和实际相结合。
    第四部分是第三篇，共三章。其中第十章介绍国家预算的基础知识。第十一章深入分析了政府间财政关系的理论，以及我国的分税制和转移支付制度。第十二章围绕收支平衡问题分析了财政赤字和政府债务问题，对我国的国债制度进行了全面的概括。
    本书具有以下特点：一是系统完整，覆盖了公共财政学的核心内容和重要领域；二是具有一定的理论深度，同时又结合中国的国情；三是资料丰富，观点科学、新颖，反映了国内外财政税收领域最主要的观念和成果；四是体系严谨，议论深刻，并配有一定的实例，有助于理解实际问题。本书对经济和管理专业的学生，以及从事经济管理的人士都具有参考学习的价值。